美联储九月再降息:政策转向背后,独立性与经济平衡何去何从?

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美联储九月再降息:政策转向背后,独立性与经济平衡何去何从?

当地时间 9 月 17 日,美联储宣布将联邦基准利率下调 25 个基点,降至 4.00% - 4.25%的区间。这可是 2024 年底以来的首次降息,而且这次会议受到了全球市场的高度关注。从声明到点阵图,再到主席鲍威尔的记者会,都释放出了不少关于政策方向的信号,同时也体现了美联储捍卫自身独立性的立场。

## 降息背景:就业疲软与政治压力并存

去年 9 月 18 日,美联储大幅降息 50 个基点,开启了备受瞩目的降息周期。而一年后的 9 月 17 日,美联储又在九月采取了行动,不过这次只是象征性地降了 25 个基点。这前后一年的时间,同样是降息,但力度和当时的氛围却完全不同,这也能让我们看出美联储政策以及美国经济政治环境的变化。

去年秋天,美国经济有降温的迹象,政策环境也比较简单,所以美联储果断地大幅降息,展现出避免经济硬着陆的决心。但这次降息,更像是一种风险管理的小调整。现在失业率上升,招聘也变慢了,就业市场成了美联储最担心的问题。虽然通胀有所缓和,但还是高于目标水平。更麻烦的是政治方面,特朗普政府一直要求加快降息,还对理事人选施加影响,这让美联储的独立性又成了大家关注的焦点。所以这次降息 25 个基点,既是经济方面的考虑,也是美联储在表明自己的独立性。

## 经济预测摘要和点阵图:温和宽松下的分歧

降息声明体现了当下的政策态度,而经济预测摘要(SEP)和点阵图则能让我们看到未来的政策走向。这次会议公布的 SEP 和点阵图,透露出了几个重要信号。

首先,年内可能还会有两次降息。大多数委员觉得,在今年剩下的两次会议中,每次都会降 25 个基点。这就意味着到 2025 年底,利率可能会降到 3.50% - 3.75%的区间。这也给大家猜测的“降多少、降几次”给出了一些答案。

其次,长期利率预期下降了。这次的点阵图显示,委员们认为未来两年利率还会慢慢降低,预计 2026 年大概在 3.50% - 3.75%,2027 年大概在 3.25% - 3.50%。和今年 6 月公布的点阵图相比,预期有所下调,但还是高于美联储官员认为的 2.5%左右的中性利率,也高于 2%的通胀目标,这说明美联储不想过度宽松。

最后,委员们的意见分歧很明显。新任理事米兰主张一次性大幅降息 50 个基点,但大多数委员还是选择逐步降息,所以最终决定降 25 个基点。点阵图也能看出美联储内部意见不统一。鲍威尔在记者会上也承认委员会内部有不同的声音,但他强调大多数委员觉得循序渐进才是最稳妥的做法,这也是联邦公开市场委员会的特点,大家通过不同意见的交流来达成广泛的共识。

## 鲍威尔记者会:三大看点

在记者问答环节,鲍威尔的表态成了市场关注的焦点,大家从他的话里捕捉到了几个要点。

鲍威尔明确表示,50 个基点的大幅降息没有得到广泛支持,25 个基点是“风险管理下的合适选择”。他说大多数委员都支持小步调整,这也是最终决定降 25 个基点的原因。这也表明美联储不想大刀阔斧地降息,而是强调要逐步可控地调整,鲍威尔是想告诉市场,这不仅仅是利率的调整,也是为了稳定大家的预期,避免市场以为通胀已经完全解决,错误地认为美联储要全面放水。

此外,鲍威尔说这次降息是为了应对就业市场疲软带来的下行风险,并不是说通胀已经彻底消除了。这意味着美联储抵御通胀和保证就业这两个任务的重心在调整,过去几年一直强调抗通胀优先,现在逐渐开始平衡,甚至更偏向就业了,稳就业成了重点。这也说明,如果未来就业数据继续变差,美联储可能会加快降息的节奏。这其实是一次战略的调整,鲍威尔想告诉市场,降息只是一种预防性的宽松措施,是为了防止经济下行。

面对记者关于特朗普政府压力的问题,鲍威尔公开捍卫美联储的独立性,这也是这次发布会的一个重要内容。鲍威尔坚定地说,美联储的政策决策是“基于数据,而不是政治”。这可不是随便说说,在现在这种政治压力很大的情况下,他这么说是在明确回应,表明美联储还在努力坚守自己作为独立央行的核心地位。

## 释放信号:谨慎开启,前路未卜

大家分析后觉得,这次降息释放了三重信号。

就像鲍威尔说的,降息主要是因为就业疲软带来的下行压力,所以这也意味着政策开始转向了。

另外,鲍威尔的讲话体现了逐步调整的思路,和 2024 年那次大幅降息 50 个基点相比,这次更强调要逐步、谨慎地降息。鲍威尔明确拒绝大幅降息,就是想发出“稳定可控”的信号,告诉市场虽然宽松政策已经开始了,但节奏还是很谨慎的,不要把降息当成是全面放水。

除了政策本身,更微妙的是政治压力和美联储之间的博弈可能还会继续。这次降息其实就是一种平衡,美联储既要应对就业压力,又要抵抗政治方面的施压。鲍威尔的表态就像是双重信号,一方面告诉市场美联储会逐步宽松,另一方面告诉白宫美联储不会被迫屈服。短期来看,降息能缓解借贷压力,支持就业和消费;但从长期来看,通胀回升的风险和政治干预的问题,还是会让美联储的每一步都走得很艰难。

从 2024 年的大幅降息到 2025 年的谨慎试探,这不仅反映了经济形势的变化,也能看出美联储在政治和市场之间努力平衡。前一次是为了避免经济硬着陆,这次则是在就业压力和政治干预的阴影下小心调整。对市场和全球来说,这不仅仅是一个关于利率的决策,更是一场关于央行独立性和政策可信度的深层博弈。